В Барнауле всё больше назревает необходимость транспортной реформы

А с 1 января жителям краевой столицы платить за проезд придётся больше, но многие задаются вопросом: а за что платить?

Очевидно, Барнаулу нужна новая транспортная схема – губернатор на своей недавней прямой линии, отвечая на вопросы горожан, привёл в пример Пермь и Новокузнецк. Как выяснилось, в мэрии Барнаула уже вынашивают пусть и отдалённые, но планы транспортной реформы. «Вести Алтай» решили посмотреть, как её пережили пермяки и кузбассовцы.

Свободными барнаульские автобусы можно увидеть разве что днём. В часы пик – не уехать. В ответ на жалобы горожан в мэрии называют причины коллапса: частично – закрытие моста на Новом рынке, в остальном – дефицит водителей и морозы.

По данным администрации, пассажироперевозками в городе сегодня занимаются 27 компаний. Из них только половина соблюдают расписание на маршрутах. В этом году им выписано более 40 штрафов. Расторгать контракты с ними через суд не панацея, уверен мэр Барнаула.

Но у барнаульцев претензии не только к регулярности, но и состоянию самих автобусов. Обновлять и пополнять парк не на что, заявляют перевозчики. Роман Арапов («Евробус плюс») в цифрах объяснил: выручка его предприятия за месяц 34 млн руб. Но из них порядка 23-25% – это заработная плата водителям, кондукторам и вообще всем сотрудникам предприятия. Порядка 30-33% от дохода – это дизельное топливо и порядка 35% – это запчасти, ГСМ и всё прочее. По большому счёту прибыльность в месяц порядка 400 тыс. рублей.

Устав мёрзнуть на остановках в ожидании общественного транспорта, барнаульцы завалили жалобами губернатора во время прямой линии. Говоря о конкретных мерах, глава региона заявил: Барнаулу надо думать о создании новой транспортной схемы.

Мы попросили наших коллег из Перми и Новокузнецка показать, как у них обстоит дело с пассажирскими перевозками. В Перми масштабная транспортная реформа началась в 2019 году и уже завершена. Там полностью отказались от привычной схемы работы с перевозчиками, когда те забирают себе деньги, собранные за проезд, и получают из бюджета компенсацию за перевозку льготников. Так сейчас в Барнауле. В Перми перешли на так называемые брутто-контракты: перевозчикам администрация платит конкретную сумму за выполненный объём работы. Им больше не надо гнаться за пассажиром и сетовать на убыточные маршруты. Зато все средства от продажи билетов поступают в казну. И перевозчик, если хочет стабильно получать деньги по контракту, обязан выполнять жёсткие требования.

А ещё в Перми полностью пересмотрели маршруты: убрали дублирующие, перераспределили общественный транспорт, ввели пересадки, при которых билет стоит вдвое дешевле. Оплату сделали полностью безналичной. Возродили муниципальный автопарк и, самое главное, кардинально обновили подвижной состав, в том числе за счёт федеральных субсидий по нацпроекту.

Пермь стала вторым городом, где была реализована крупномасштабная пассажирская реформа. Первым таким была Тверь. На сегодня весь муниципальный транспорт в Перми не старше 10 лет, а доля тех, кому от года до трёх, т.е. совершенно новые машины, перевалила за 80%.

На брутто-контракты перешли и в Новокузнецке. Там транспортная реформа стартовала в 2020 году. Тоже перестроили маршруты, внедрили систему подсчёта пассажиропотока и жёсткий контроль за перевозчиками. Не смогла компания «Питеравто» в первые дни реформы вывести весь транспорт на линию – до конца месяца возила пассажиров бесплатно.

А ещё на Кузбассе начали избавляться от общественного транспорта небольшой вместимости, тех же пазиков, заменив их на большие автобусы.

Оказалось, совсем недавно москвичи разработали похожую схему транспортной реформы и для Барнаула. Сергей Павлов, к.т.н., заместитель заведующего кафедрой организации безопасного движения АлтГТУ, участвовал в её обсуждении. Говорит, авторы предложили краевой столице несколько вариантов, назвав самым эффективным кардинальную перестройку работы общественного транспорта. Но нужны серьёзные первоначальные затраты.

Для Барнаула деньги огромные. Но так и в Перми депутаты не раз сетовали, что транспортная реформа обходится казне слишком дорого. Пока же власти Барнаула предлагают точечные меры: компенсировать перевозчикам то, что недополучают по тарифу. Возможно, заключать с компаниями долгосрочные контракты – чтобы те могли обращаться в банки за кредитами на обновление своего парка. И создать муниципальное автобусное предприятие на базе «Горэлектротранса».

За финансовой помощью город уже обратился к краевым властям. Очевидно, это не масштабная реформа транспорта, а лишь некоторые шаги.

Транспортная реформа и в Перми, и на Кузбассе тоже проходила не без проблем: перевозчики, которым сломали схему работы, обращались в суды. Горожане, недовольные схемой маршрутов, жаловались властям. Всё это было на начальных этапах реформы. Коллеги из Перми, кстати, сказали: недовольство и сейчас бывает, например, когда автобус опаздывает на пять минут.